作為末端投遞服務(wù)的創(chuàng)新方式,智能快遞柜滿足了特定區(qū)域和人群的收件需求,提升了投遞服務(wù)效率,正逐步成為城市末端投遞服務(wù)的重要補(bǔ)充方式。國家郵政局相繼制定了智能快遞柜的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、投遞服務(wù)管理規(guī)定、智能快遞柜設(shè)置規(guī)范等文件,將更好地指導(dǎo)快遞企業(yè)和第三方運(yùn)營商開展智能快件箱的建設(shè)工作,為更好地服務(wù)群眾生產(chǎn)生活需要提供有力支撐。
2016 年 7 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》,支持大力推廣應(yīng)用智能快遞柜,新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快遞柜進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商務(wù)區(qū)專項(xiàng)行動。
2016 年 9 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動方案(2016—2018 年)》,支持城市末端配送點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展智能快遞柜。
2016 年 11 月,中國民政部發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的深度融合,逐步構(gòu)建設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。
2016 年 11 月,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,支持“網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、智能快遞柜(包裹柜) 等電子商務(wù)物流配送創(chuàng)新模式發(fā)展。大力推廣應(yīng)用智能快遞柜(包裹柜),新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快遞柜(包裹柜) 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商務(wù)區(qū)專項(xiàng)行動。
2016 年 12 月,國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部發(fā)布《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,鼓勵提升末端服務(wù)能力,完善配套政策,引入多元主體,推進(jìn)智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2017 年 5 月,國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》,提升末端服務(wù)能力——實(shí)施快遞“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院校、進(jìn)商廈”工程,加強(qiáng)智能快遞柜(智能快遞柜、智能包裹柜)和城市公共投遞服務(wù)中心等末端服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),著力解決“擺地?cái)偂眴栴}。
2018 年 1 月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,明確智能快遞柜、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性,創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式,為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)提供用地保障等配套政策。同時鼓勵加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同,針對電子商務(wù)全渠道、多平臺、線上線下融合等特點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系??爝f物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設(shè)施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,將智能快遞柜、快遞末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃。推廣智能投遞設(shè)施,鼓勵將推廣智能快件箱納入便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目,加快社區(qū)、高等院校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點(diǎn)布局。支持傳統(tǒng)信報(bào)箱改造,推動郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)一體化、智能化。
2018 年 3 月,國務(wù)院發(fā)布《快遞暫行條例》,鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施、快遞電子運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用。企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。部分地市也陸續(xù)出臺相應(yīng)政策或?qū)I(yè)指導(dǎo)意見,將智能快遞柜的布放納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,智能快遞柜在國內(nèi)的發(fā)展推廣思路和良好環(huán)境初步形成。
2019年6月20日,交通運(yùn)輸部公布了《智能快遞柜寄遞服務(wù)管理辦法》。第五條明確支持將智能快遞柜納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃和便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目,在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域布局智能快遞柜。
2020年2月19日,交通運(yùn)輸部、國家郵政局、中國郵政集團(tuán)有限公司發(fā)出緊急通知,要求加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障郵政快遞車輛優(yōu)先便捷通行、切實(shí)保障末端投遞、加強(qiáng)一線從業(yè)人員防護(hù),更好支撐疫情防控、物資運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)和保障人民群眾生產(chǎn)生活需要。
通知強(qiáng)調(diào),各地交通運(yùn)輸、郵政管理部門要切實(shí)保障末端投遞。在設(shè)立智能快遞柜的管理區(qū)域,郵遞員、快遞員做好進(jìn)出登記備案、體溫檢測、佩戴口罩等工作后,應(yīng)允許其優(yōu)先將郵件快件通過指定路徑直接投遞到智能快遞柜……
(以上內(nèi)容源自國家郵政局網(wǎng)站)
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